Skip to content

О популяризации электронных госуслуг: Урбанфорум

Стенд портала Москвы Урбанфорум

 

Для истории: 2014 год — время, когда началась большая программа обучения пользователей электронных госуслуг. Я давно об этом писала, интересно, как все получается.

На Урбанфоруме для перековки аналоговых граждан в цифровые смонтировали отдельную зону с квестом — всем желающим давали ключ-флешку, с которым нужно было зарегистрироваться в шести зонах, посвященных столпам столичного e-gov: порталу открытых данных, gorod.mos.ru, активному гражданину, порталу госуслуг, МФЦ, порталу краудсорсинга. На каждом стенде была какая-то небольшая активность — где тест на знание города, где фото-будка. Награда прошедшему «квест» — книжка с репродукциями акварелей и отличная холщовая торба. Подозреваю, что квест переехал отсюда, но точно сказать не могу.

Все сделано очень мило, хотя промоутеры, работающие на стендах, не вполне тверды в своих знаниях цифровой инфраструктуры, а экраны с тестами «зависают». В любом случае, если бы нам рассказали про такую штуку в Нью-Йорке, мы бы впечатлились. Еще года три назад слайд с описанием мог бы стать гвоздем профильной презентации.

На одном из стендов я прихватила брошюру Правительства Москвы об оказнии физическим лицам государственных услуг в электронной форме. Содержание несколько легкомысленней названия — это справочник по работе с порталом госуслуг, изложенный с тяжеловесной игривостью, свойственной заказному креативу:

Высадили своего ребенка из машины у ворот школы и помчались на работу? А вы уверены, что он не развернулся и не побежал в соседний двор играть в футбол, а пошел на урок?

Это к описанию электронного сервиса «Информация о проходе в школу и питании школьника». Кажется, я читала учебник, по которому пишутся такие руководства — как и велено, там есть вставки с советами, фальшивыми отзывами несуществующих пользователей с лицами из фотобанков  и подсказками, что можно сделать за сэкономленное время:

- сделать утреннюю зарядку;

— позвонить другу или подруге детства, узнать как дела;

— сделать маску для лица из свежей клубники.

На сахариновую лирику уходит примерно половина объема брошюры, остальное — инструкции с неизменными двумя первыми шагами:

  1. зайдите на сайт www.pgu.mos.ru
  2. на главной странице выберите раздел «Электронные услуги»

Сколько я видела свежеиспеченных цифровых граждан, еще ни у кого не было проблемы с входом на сайт и выбором раздела «Электронные услуги». Потом да, случаются у людей остановки, и на самых неожиданных шагах — вот что стоило бы описать.

Но в эволюции ценны все звенья. Без непонятных уродливых книжонок образца начала века не было бы этой брошюры, без нее — не было бы какого-то действительно рабочего справочника, который еще предстоит создать.

Urbanforum1

 

Мера за меру: место России в рейтинге открытых данных

Краткое содержание серии: Россия потеряла 12 позиций в рейтинге, спустившись с 33 места до 45, но это ничего не значит за пределами маленького мира административных работ, который является пятой производной от реальности. Развернутое содержание можно найти в пресс-релизе.

Год назад была амбиция прорваться в первую десятку стран, и это вполне выполнимая задача. Это же игра, в которой реальное состояние open data в стране — как выпавшие карты, при некотором умении можно и с плохой раздачей отыграть. Не справились только по одной причине: фокус управленческого внимания сместился, а то бы вполне. Проблема в том, что управленческое внимание устроено примерно так:

фокус управленческого внимания

На все даже в сказке не хватает.

Здесь хорошо вспомнить старую уже историю с рейтингом электронного правительства ООН, в котором Российская Федерация долго обреталась на самых сиротских позициях, пока однажды на этом вопросе не решили сконцентрироваться — и два года назад мы поднялись до вполне вменяемого 27 места. Тогда Илья Массух много занимался вопросом — все прочитали внимательно методологию составления рейтинга и сделали, что надо. В этом году, к слову, мы почетное двадцать седьмое удержали, но на это никто особенно не обращает внимание. Фокус управленческого внимания!

Срочное: всем желающим стать членами советов директоров госкомпаний

совет директоров

Хотите? В календаре появятся записи в духе «Заседание совета директоров ОМЦ ИМПЦ ГЦ», хорошая строчка для резюме, сначала подиректорствуете в ОАО попроще, дальше, как пойдет. Росимущество продлило прием заявок на 2015 корпоративный год от профессиональных директоров и независимых экспертов на избрание в составы органов управления и контроля акционерных обществ с государственным участием.

Критерии отбора — управленческий опыт, компетенции, сертификаты.

Дедлайн 17:00 5 декабря 2014 г. (послезавтра), заявки принимаются на портале, единственная небольшая сложность — нужен сертификат электронной подписи. ЭП можете купить в самые короткие сроки в ekey.ru — на Китай-городе или в Гостином дворе, если времени нет совсем, менеджер приедет к вам.

Краудсорсинг идей для московского портала любительского спорта

Анализ мнения жителей Москвы по вопросу  создания в интернете социальной площадки  для объединения спортсменов-любителей

Симпатичный подход: на этапе проектирования портала собрать мнения и идеи. Москва собирается запустить «социальную площадку для объединения спортсменов-любителей», исполнитель проводит исследование, чтобы собрать концепцию проекта.

Я поговорила с представителем исполнителя, Эдгаром Давтяном о том, что можно сделать по госзаказу на достаточно заполненном рынке проектов о здоровом образе жизни и любительском спорте.

На сегодняшний день есть базовая идея платформы для московских спортсменов-любителей, который хорошо интегрирован с порталом электронных госуслуг, порталом открытых данных и помогает быстро «собрать» все, что нужно для конкретного городского бегуна, волейболиста, конькобежца. Коллеги изучили зарубежный опыт и обдумывают самые разные идеи, в том числе, игрофикацию на основе данных от умных часов и браслетов.

Предприятие, очевидно, рискованное:

  • такие проекты легко и приятно начинать, но трудно поддерживать
  • тема популярная, работает миллион сайтов — от блогов одного автора до коммерческих порталов на рекламных/инвестиционных деньгах
  • чтобы делать хороший спортивный ресурс, необходимо хорошо разбираться в спорте, а в «спорте вообще» хорошо разбираться невозможно. Чтобы угодить бегунам, йогам и боксерам одновременно нужна помощь экспертов в каждой из этих тем, причем, постоянная
  • принадлежность проекта государству сильно ограничивает в выгодных партнерствах — с залами, страховыми компаниями, частными тренерами и так далее
  • были уже такие проекты, громкого успеха не нашли. Такздорово.ру, хотя и был славным сайтом в период расцвета, практически незаметен в ряду сайтов о здровом образе жизни. Портал Культура Москвы тоже нельзя назвать плохим, неудачным порталом, проект «Литературные маршруты известных писателей» так вообще отличный, но посещаемость портала составляет настолько скромные цифры, что стоило ради них огород городить.

Это риски, а не принципиальные препятствия, так что лично я желаю спортивному порталу Москвы состояться и вывести на улицу сотни тысяч горожан — бегать, кататься и подтягиваться.

Через месяц я еще раз спрошу Эдгара, что они узнали и придумали по итогам исследования.

Большие данные для сельского хозяйства: атлас производительности земель

Big Data для сельского хозяйства

Ученые-агрономы из Небраски создали электронный атлас производительности сельскохозяйственных земель. Что-то подсказывает, что даже если неведомый вирус не уничтожит в ближайшем будущем отдельные сельскохозяйственные культуры, а пыльные бури не станут чем-то неприятным, но вполне обыденным, человечеству все равно придется столкнуться с проблемой нехватки продуктов питания и загрязнения окружающей среды.

Главная идея создателей атласа заключается в том, что мы не можем продолжать далее увеличивать площадь сельскохозяйственных угодий без ущерба другим живым экосистемам – лесам, пастбищам, водопоям и т.д. Но проблема в том, что мы продолжаем это делать: каждый год площадь сельскохозяйственных земель увеличивается в среднем на 20 млн. акров (около 81 млн. км2) по всей Земле. Единственный выход – поиск путей повышения урожайности сельскохозяйственных культур, экологическая интенсификация без ущерба для почвы и водных ресурсов.

Задача проекта – показать разрыв между текущим уровнем производительности сельскохозяйственных земель и его потенциальным максимальным значением. В перспективе – взаимодействовать с отдельными фермерскими хозяйствами и органами власти, чтобы помочь найти те методы, которые позволили бы увеличить интенсивность земледелия.

Идея, безусловно, богатая – атлас, по сути, является той платформой, на базе которой может строится сотрудничество ученых и фермеров (о чем мы говорили, например, на секции про электронные сервисы для сельского хозяйства). Главная ценность проекта, однако, пока заключается не в этом – благодаря длительному и дорогостоящему исследованию (за 6 лет было потрачено 6 млн. долларов, изучено положение в 20 странах мира), стало возможным привести научную фактологическую базу в тех случаях, когда происходят вопиющие случаи нарушения сельскохозяйственной обработки земель.

Азбука интернета для самых эээээ… стареньких

учебник компьютерной грамотности для пожилых людей

Если вы когда-нибудь объясняли своей бабушке, тетушке или маме по телефону, как подключиться к скайпу, вы понимаете ситуацию. Интернет может решить множество проблем людей старшего возраста — от упрощения рутиных операций вроде оплаты ЖКХ до снижения риска депрессии и одиночества. Но чаще всего это богатство не используется почти никак, потому что у пенсионеров не хватает базовой подготовки для самостоятельного освоения социальных сетей, скайпа, мобильных приложений, платформ типа LingvsLeo, YouTube и прочего разнообразия.

Во многих регионах развернуты отличные программы бесплатных очных занятий основами компьютерной грамотности для пенсионеров. Я слышала много хороших отзывов от людей, чьи родители прошли обучение. Курсы отличаются от региона к региону, но на некоторых все построено так, что люди выходят не только с общими знаниями предмета, но и с готовой инфраструктурой — настроенным почтовым ящиком, скайпом, личным кабинетом на портале электронных госуслуг и так далее.

Но понятно, что до курсов дойдут не все, и, самое главное, даже после курсов часто нужно что-то уточнить или вспомнить. Для решения этой проблемы Ростелеком и ПФР сделали обучающий сайт Азбука интернета, который, по замыслу создателей, может стать основой для очных занятий с пенсионерами или самостоятельного изучения вопроса.

Идея потрясающая, тем, кто это придумал, надо дать медаль. На счет исполнения — не знаю. Всеобъемлющий системный курс в духе старой школы это, конечно, заслуживает уважения, но, судя по моему скромному опыту передачи основ работы в интернете людям за шестьдесят, объяснять нужно под каким-то другим углом. Сама по себе идея структурированного учебника правильная, но методика должна строиться от простых действий, а не теории

В первую очередь, важно донести, что:

  • при добросовестном использовании компьютер практически невозможно сломать или испортить
  • ни одно нажатие клавиш не приведет ни к чему ужасному
  • все происходит в окнах, которые «лежат» друг на друге. Если окно перестало быть видно, необязательно оно закрыто — скорее всего, его перекрыли собой другие окна, которые «лежат над ним». Здесь полезно сделать несколько «окон» из журналов на столе и показать, как они всплывают и перекрываются
  • есть универсальные способы что-то сделать — кликнуть правой или левой клавишей мыши
  • важно оттренировать до автоматизма попадание курсором на нужный объект и клик. Простые игры здесь в помощь. Вообще, игры типа шариков и аркад необходимы на определенном этапе обучения
  • идея копирования и вставки

и так далее. Я думаю, что для обучения пенсионеров нужна своя методика, учитывающая особенности возраста. Важно опираться на багаж имеющихся знаний и аналогий, важно делать правильные «шпаргалки», понимая, что все инструкции будут забываться первое время, выдерживать правильный темп. Да много чего важно.

Милый ролик о том, как подростки учат пенсионеров в Великобритании:

Вообще, поразительно, что в стареющем мире, где доля людей старше шестидесяти совершенно чудовищна, так мало сервисов, ориентированных на пожилых. Потому что это и это, а также это и это — очевидный прошлый век. Планшеты как возможные «компьютеры для бабушек» не сработали.

В наших с вами интересах поспособствовать появлению хороших обучающих сервисов для пенсионеров. Через тридцать-сорок лет стариками будем уже мы, и хорошо бы к тому моменту построить мир, в котором для нас будет какой-то способ приноровиться к гипернету, основанному на непонятных пока технологиях. Отдельную озабоченность у меня вызывает сохранность серверов с WoW и Eve или чего-нибудь попрогрессивней, но не слишком, в которых я планирую скоротать какую-то часть своих последних лет.

Котенок по имени GOV.: Премия и Антипремия Рунета

Премия Рунета

Вчера состоялась церемония награждения победителей Премии Рунета, одного из старейших конкурсов российских интернет-проектов и компаний. В номинации «Государство и общество» всех победил сайт Федеральной налоговой службы, который обновил дизайн и ввел личные кабинеты для физических и юридических лиц. Еще одним победителем – правда, почему-то в номинации региональных интернет-проектов – стал Портал открытых данных правительства Москвы.

Не совсем понятно, какой логикой руководствовались организаторы, но кроме Фонда информационной демократии, который создал и поддерживает сайт Российской общественной инициативы, в номинацию «Государство и общество» почему-то попал проект Добро@Mail.Ru (сервис для добрых дел) и имиджевый проект «Газпрома» Родные города. Возможно, следовало бы четче разделять государственные и не-государственные проекты. Впрочем, статуэток хватило всем.

Особо стоит отметить проект Азбука интернета – это обучающий интернет-портал для людей старшего возраста, который тоже по какой-то причине был отнесен к номинации «За развитие региональных интернет-проектов», хотя есть специальная номинация «Наука и образование».

Параллельно с выбором победителей Премии Рунета открылся прием заявок на Антипремию. Антипремия – это своего рода другая сторона медали, о чем-то ее получение все же говорит. Для государственных интернет-проектов и инициатив будет учреждена особая номинация – Котёнок по имени .GOV.