Это уже совсем не о государственных сайтах, но тема мухлежа на госзакупках нынче в моде, а пример хороший. Нашла в «The Undercover Economist» Tim Harford.
В конце девяностых американское правительство продавало с аукциона лицензии на частоты для операторов мобильной связи. Лицензия на каждую административную единицу торговалась отдельно. Предполагалось, что одного национального игрока не будет, а довольно большое количество компаний будет обеспечивать сети сотовой связи по стране. Для компании выгодней всего иметь лицензию в нескольких соседних областях — не совсем уловила, шло ли деление по городам или другим административным единицам, но это не столь важно.
На первых аукционах компании торговались друг против друга по всем регионам — и нужным им, и не нужным, поскольку никто из участников торгов не знал наверняка, кто в каком регионе действительно собирается разворачивать сеть, ставки взлетали, правительство было счастливо. Но эта идеальная ситуация из учебника очень быстро сошла на нет — уже в 97 бурные торги прекратились, каждый лот вырастал в цене меньше, чем на процент. Прямого сговора операторов и предварительного дележа территории не было, это серьезное преступление, за которое в США следует серьезное наказание. У нас теперь, кстати, тоже.
Причиной провала стала система публикации ставок, в которой цифры не округлялись до тысячи. В суммах ставок участники кодировали индексы нужных им регионов и не играли в этих лотах друг против друга. Трюк очевидный, но доказать ничего невозможно.
