Skip to content

Портал открытых данных: приемка

Вчера в Минэкономразвития разработчики показывали портал открытых данных. Это была формальная приемка этапа с участием внешних экспертов.

Ну что, по сравнению с бета-версией, которая одно время висела по адресу data.gov.ru, портал изменился. Первый экран занимает модная одно время Большая Картинка с «выкриками»:

портал открытых данных - скриншо

 

второй экран — наиболее важные, по мнению разработчиков, рубрики:

открытые данные, рубрики

Как это все будет работать? Портал построен как «платформа», то есть, вот вам витрина, а за данные отвечают федеральные ведомства, региональные администрации и муниципалитеты. Сейчас уже есть «робот», который способен по команде модератора забирать на портал данные тех ведомств, у которых разделы открытых данных сделаны по всем правилам. Пока таких образцовых ФОИВа у нас дава: Министерство культуры и ФСТЭК. Остальные могут либо дорабатывать свои сайты (и как-то сигнализировать об этом на портал, не видела этого механизма), либо загружать датасеты вручную через длинную и сложную форму. Этот бизнес-процесс выглядит довольно хрупко — я не убеждена, что можно так запросто добиться от органов власти всех уровней быстрого выделения ответственных, быстрого их обучения и загрузки пары десятков датасетов на портал с соблюдением всех правил. Поэтому перед открытием портала данные будут заноситься туда исполнителем.

Паспорт набора данных выглядит примерно так:

Паспорт набора данных

 

Что еще? По каждой из крупных рубрик (экономика-география-образование и прочее) будет своя страница с разными текстами-новостями-конкурсами. Эта идея, очевидно, вдохновлена предыдущей версией новой версии портала открытых данных США. Есть возможность подать заявку на данные, заполнив гигантскую форму на 18 пунктов. Есть обратная связь и комментарии к наборам данных.

Я не оцениваю сейчас техническое исполнение портала, потому что это абсолютно невозможно сделать за один вечер. Для этой работы были приглашены специальные эксперты, так что не мое дело.

Сейчас мне кажется важным следующее:

На портале никак не выстроены пользовательские сценарии. Вот заходит туда не-разработчик, или разработчик, который не знаком еще с темой открытых данных. И что он видит? Карту с восхвалением загадочных open data, набор плашек с малопонятными названиями типа «география». Тупиковая ситуация. Разработчики привели мне в пример новую версию новой версии портала открытых данных США:

Портал открытых данных США

 

и портал открытых данных Великобритании

Портал открытых данных Великобритании:

на которых нет огромной кнопки «кто не знает ничего об открытых данных — кликайте сюда». Но и там, и там, есть гигантский слой текстов и объяснений, плюс и в США, и в Великобритании уже сформировано сообщество людей, которые могут работать с open data, у нас — еще нет.

Кроме того, пользовательский сценарий Опытного Разработчика, который примерно понимает, что ему делать с открытыми данными, тоже не совсем отработан. Он может поискать что-то интересное для себя — ок. Но при нажатии на пункт меню «разработчикам» на показе сразу выдавалась форма запроса SPARQL. Назвался разработчиком — будь им.

Что делать на этом портале журналисту, который хочет написать статью с опорой на данные? Дизайнеру-инфографику? По какой ветке идти сотруднику муниципалитета, посланного начальником «на портал»?

В общем, это такая штука, которая, теоретически, может наполниться жизнью и светом, если будет команда, вкладывающая в портал много времени, сил и ресурса. Необходимо продумать все пользовательские сценарии.  Написать прорву (реально — прорву) текстов. Проработать все формы. Работать с ответственными от ведомств. Если честно трудиться над ним весь следующий год, то что-то получится.

Открытие запланировано на конец января.

Учебные материалы по теме открытого государства и открытых данных – 4: международные рейтинги и исследования

Школа открытых данных

Довольно много сейчас появилось различных рейтинговых проектов по оценке открытости государств – оцениваются открытые данные, бюджеты, интернет-ресурсы, свобода доступа к информации и т.д. Некоторые рейтинги и выводы, представленные по результатам исследования, порой весьма любопытны и даже полезны для общего понимания ситуации и места России. Однако вряд ли стоит интерпретировать эти результаты буквально  – ведь за каждой рейтингующей организацией стоят свои учредители, интересы и мотивы, да и методология, как и процесс сбора данных по каждой стране, подчас небесспорна.

Международные рейтинги и исследования

Open Data Barometer 2013. Барометр открытых данных. Совместный научно-исследовательский проект Open Data Institute и World Wide Web Foundation. Сайт: http://www.opendataresearch.org/barometer.

Open Data Index. Масштабный исследовательский проект  Open Knowledge Foundation по изучению открытости государственных данных в странах мира. Сайт: https://index.okfn.org/.

The Web Index. Рейтинг развития интернета в странах мира, исследовательский проект World Wide Web Foundation. Сайт: http://thewebindex.org/.

Open Budget Survey 2012. Рейтинг открытости государственных бюджетов, подготовленный International Budget Partnership. Сайт проекта: http://internationalbudget.org/what-we-do/open-budget-survey/.

Edelman Trust Barometer. Барометр доверия от коммуникационного агентства Edelman. Сайт проекта: http://www.edelman.com/insights/intellectual-property/trust-2013/.

Global E-Government Survey: E-Government for the People. Рейтинг ООН по развитию электронного правительства. Сайт: http://www.unpan.org/egovkb/global_reports/08report.htm.

Предыдущие выпуски учебных материалов:

Выпуск №1. Несколько хороших видео-выступлений.

Выпуск №2. Международные инициативы и партнерства, совместные договоренности государств.

Выпуск №3. Центры компетенций и их проекты.

Подборкой обучающих материалов занимается Юлия Митяева. Если у Вас есть ценные рекомендации по тому, какие учебные пособия или примеры можно включить в курс, сообщайте по адресу: yulia.mityaeva@gmail.com.

Камера-Москва

Власти Москвы планируют открыть платный доступ более чем к 120 тысячам городских видеокамер.

«Паутина» запоминает обычные маршруты автомобиля — от дома до работы, от работы до магазина, из города на дачу — и если внезапно автомобиль оказывается в нетипичном для него районе города или же в другом регионе, она выдает операторам совет направить к «подозрительному» авто наряд ДПС для проверки документов.

Надо какие-нибудь исходные документы на эту тему почитать, потому что хромой верблюд электронного государства, которого мы все так ругали за медлительность, похоже, зашел с фланга. Я, кстати, однажды столкнулась с работой камер ГИБДД, и могу сказать, что работают они великолепно.

Чтобы не получилось как-то так в скором времени:

Превентивная проверка автомобилей

Военные базы США — своеобразная визуализация отчета

Очень своеобразная и интересная визуализация отчета военного ведомства США по структуре баз, дизайнеры превратили его в гипнотическую подборку снимков объектов на спутниковых картах.

спутниковые фотографии военных баз

Внушительная работа.

Программная статья Артема Геллера о государственных сайтах-2013

Артем Геллер опубликовал в Look At Me текст «2013-год России в мире: Электронное правительство». Это программная статья-манифест о том, как может быть устроены наши электронные отношения с государством.

Артем пишет о том, что однажды

мы придём к единому государственному порталу, разработанному в идеологии прозрачного стартапа и решающему проблему децентрализации взаимодействия граждан с государством. Этот портал объединит все доступные государственные сервисы и информацию в одном месте, сформирует стиль и необходимый уровень качества для других государственных интернет-ресурсов.

То есть, это такой британский портал электронного правительства с развитием и улучшением. Так его и делали: в идеологии «государственного стартапа» — небольшой командой, с очень ранней открытой альфой (а не закрывали, как некоторые, даже бету, разработка которой должна уже быть закончена по контракту), бета-версия-навсегда, «хороший сайт — хорошее ведомство, плохой сайт — плохое ведомство, вот новый KPI для госуправления». (о британском суперпортале можно прочитать здесь, здесь, здесь, здесь, действительно, важный проект).

И понятная авторская реплика в конце:

Может быть, пора взять на себя смелость и принять ответственность за сложный проект, который по-настоящему трудно сделать так, чтобы и проект и его автор воспринимались лояльно.

 

Учебные материалы по теме открытого государства и открытых данных – 3: центры компетенций и их проекты

Dombl

В этом выпуске речь преимущественно пойдет о том, что в классической науке называется «основными научными школами» и «основными научными подходами». Поскольку идея сравнительно молодая, мы назовем их проще – это центры компетенций, т.е. организации и люди, которые в силу тех или иных причин и побуждений занимаются темой открытого государства и открытых данных.

Disclaimer: несмотря на то, что движение сравнительно молодое, оно имеет свою предысторию и тесно связано с другими направлениями – свободой доступа к государственной информации, правами граждан на получение информации, современным подходам к государственному управлению и формированием имиджа государства. В этом обзоре мы постарались остановиться именно на тех центрах компетенций, чья деятельность в большей степени связана с открытым государством и открытыми данными.

Проекты Open Knowledge Foundation

  • Open Data – An Introduction: вводная лекция по открытым данным. Сайт проекта: http://okfn.org/opendata/.
  • Open Data Glossary: словарь основных определений по теме открытых данных. Сайт проекта: http://okfn.org/opendata/glossary/.
  • Open Data Handbook: руководство по открытым данным. Сайт проекта: http://opendatahandbook.org.
  • Open Definition: определение открытой информации. Сайт проекта: http://opendefinition.org.

Проекты The Open Data Institute

  • ODI Nodes: международная коммуникационная сеть по открытым данным. Страница проекта: http://theodi.org/nodes.
  • ODI Guides: несколько гайдов по теме открытых данных. Страница проекта: http://theodi.org/guides.
  • ODI Case Studies: хорошая подборка кейсов по лучшим приложениям на открытых данных в Великобритании. Страница проекта: http://theodi.org/case-studies.
  • ODI Courses: курсы по открытым данным. Страница проекта: http://theodi.org/courses.

Проекты World Wide Web Foundation

  • Open Data Research Network: научно-исследовательская сеть по открытым данным. Сайт проекта: http://www.opendataresearch.org/.
  • Exploring the emerging impacts of open data in developing countries: исследовательский проект по открытым данным в развивающихся странах. Страница проекта: http://www.opendataresearch.org/emergingimpacts.

Всемирный банк

Australian Governments Open Access and Licensing Framework

Организация экономического сотрудничества и развития

Open Institute

Другие

Предыдущие выпуски учебных материалов:

Выпуск №1. Несколько хороших видео-выступлений.

Выпуск №2. Международные инициативы и партнерства, совместные договоренности государств.

Подборкой обучающих материалов занимается Юлия Митяева. Если у Вас есть ценные рекомендации по тому, какие учебные пособия или примеры можно включить в курс, сообщайте по адресу: yulia.mityaeva@gmail.com.

Условная карта всех домохозяйств США

Две карты, условно отображающие каждого участника переписи населения в США, уже были: одна и вторая. В RTI сделали еще одну версию синтетической карты, на которую нанесены все домохозяйства страны по результатам последней переписи наслеения. Еще раз — разумеется, точки на карте не представляют реальные домохозяйства, а условно отображают данные.

Особенных инсайтов я с ходу не нашла. Наверное, есть что-нибудь интересное. В Лас-Вегасе обнаруживается район  пожилых пар и одиночек — около гольф-клуба. Очень резко выделяется на фоне остальных кварталов.

Las Vegas

Вероятно, это что-то значит в истории города и в его устройстве.

Подробней об источниках данных и технологиях — здесь.

Интересная работа, не хуже карт с возрастами домов.