Рабочая группа проектировщиков и дизайнеров государственных сайтов и информационных систем работает над созданием удобного каталога сайтов федеральных органов власти. Необходимость создания такого каталога созрела давно – то, что сейчас представлено на главном официальном сайте страны в качестве каталога было сделано еще в 1998 году.
За эти годы я так привыкла пользоваться каталогом на gov.ru, что он даже не кажется мне особенно ужасным. Как Исток Всех Госсайтов — ужасно, конечно, но каталог-список вполне ок, тем более, что его довольно оперативно меняют, когда у нас случается административная реформа. Но, конечно, было бы здорово иметь что-нибудь понаглядней.
Коллеги приглашают поработать с карточками и собрать из них какую-то логичную структуру. Если интересно, то это здесь.
Я думаю, что, карточками эту работу не поднять:
- Названия министерств и ведомств ничего не говорят об их сферах ведения. Чем занимается Министерство регионального развития Российской Федерации? Никакое аналитическое усилие и никакая эрудиция нормального человека не даст ответа, что такое «региональное развитие»
- Названия министерств и ведомств ничего не говорят о типе их полномочий. Давным-давно у нас придумали трехступенчатую административную систему, когда министерства занимаются стратегией и общей координацией, службы контролируют и регулируют, агентства управляют госимуществом, оказывают госуслуги и делают что-то еще конкретное. Сейчас уже никто точно не скажет, чем министерство отличается от службы и агентства. Некоторые службы подведомственны своему министерству, некоторые — нет, некоторые службы оказываются знатнее некоторых министерств, в общем, это сложная и подвижная ситуация
- Типовой пользовательский сценарий состоит в том, что сначала люди ищут что-то в поисковой системе, потом — через главную страницу сайта ведомства
- Сайт ведомства — это не сайт ведомства, а примерно полтора десятка сайтов. Официальный Портал Министерства плюс сайт программы, сайт проекта, сайт мероприятия, сайт ИС, сайт общественного совета, сайт какого-нибудь конкурса детского рисунка, пара блогов плюс архипелаг-сайтлаг, доставшийся от предыдущих поколений министров, с которыми неясно. что делать. И это еще без сайтов подведомственных организаций
- На самом деле, большинству граждан глубоко безразличны ведомства как таковые, им важна какая-то конкретная информация или сервис. Примерно две трети запросов, которые приходят на сайт Минздрава, не имеют отношения к Минздраву.
Здесь есть два варианта решения.
Первое решение — это технократический проект, который три года назад делал Иван Бегтин: Госсеть. Это отличный, всеобъемлющий на свое время проект — где еще вы найдете раздел «иное» с 281 сайтом госструктур, не относящихся ни к одной известной ныне ветви власти.
Второе решение — это гуманитарный (в хорошем смысле) проект: взять все положения о всех ведомствах и прочитать их. (не так страшно, как кажется). Выписать функции и задачи, полномочия и сферы деятельности. И на них уже рисовать структуру ведомств вместе с их сайтами. Это очень интересно. Если кто хочет, я могу провести про это спец-хакатон, который закончится созданием соответствующей инфографики.
Для справки:
- Каталог сайтов США USA.gov предлагает несколько вариантов поиска – по алфавиту, названию департаментов и агентств, ключевым для граждан сферам, аудиториям, онлайн-услугам
- Каталог Сингапура Sgdi.gov.sg – сортировка по министерствам, ведомствам, главным государственным органам, другим организациям (университеты, школы, больницы, станции полиции и т.д.)