В начале этого года ДИТ Москвы объявил открытый конкурс на редизайн портала электронных госуслуг, в финал конкурса вышло 8 заявок, и победила компания AIC.
Сегодня открылась бета новой версии портала, сделанная по конкурсному дизайну. Версию нужно смотреть и комментировать, как раз сейчас есть возможность что-то сделать лучше.
В целом получается образцово-показательный кейс. Разработчики дизайна ведут блог о том, как все происходит и как именно они подходят к разработке.
Трое из пяти участников конкурса на создание и сопровождение портала открытых данных выбыли. Заявки сняли из-за несоответствия заявок требованиям документации. В случае отсутствия каких-либо положений Технических требований, Предложение о качестве работ и услуг и иные предложения об условиях исполнения контракта считается не соответствующим требованиям конкурсной документации документации, ООО «Артвелл», ООО «Рунетсофт» и ЗАО «Ростелеком» попадают под этот пункт. Подробней — в протоколе.
Выглядит интригующе, но ни на что не влияет, все три снятые с конкурса игрока не были лидерами. Даже не думаю, что кто-то из них пойдет в ФАС.
И да, все заявки, поданные на конкурс сделаны без лишнего перфекционизма
Я изучила и оценила все поданные на конкурс заявки. Не скажу, что это было увлекательным или вдохновляющим чтением, ни один из участников конкурса не счел нужным рассыпать бисер и впечатлять комиссию мощью своего проектного видения.
В очередной раз я поразилась ограниченности существующей системы конкурсов на выбор исполнителя работ. Постройте для себя воображаемую дистиллированную ситуацию: сидит комиссия, перед ней пять пачек плохо сшитой бумаги, где прописана цена и скопированы техтребования с небольшими добавками от себя. На основании этого нужно выбрать людей, чтобы поставить на них сколько-то государственных денег и сколько-то своих карьерных успехов. В этих условиях задачу можно считать нерешаемой.
Критерии оценки заявок делятся на чисто формальные — цена, сроки — и на оценку предложения о качестве работ и квалификации участника. Последние тоже всегда стараются формализовать, в ИТ — «на основании эффективности, обоснованности предлагаемых вариантов решений, подходов, способов, детализированного описания условий выполнения и оказания предлагаемых в технических требованиях работ и услуг» (цитирую одну из методик). Так что самая выгодная тактика подготовки содержательной части заявки — развернуто и технично (то есть, не длинными выдержками из учебников) прописывать все, абсолютно все пункты техтребований. Тогда повышаются шансы набить баллы за качество. Почему некоторые участники конкурса (не буду показывать пальцем) отделались копипастом ТТ с приписками «Исполнитель ознакомился с вышеперечисленными требованиями. Исполнителем будет обеспечено выполнение вышеперечисленных требований» — загадка.
До оценки квалификации и качества раскладка выглядит так:
Как мы видим, пошедшего по пути резкого снижения цены игрока отделяет от следующего конкурента 13, 65 баллов. За качество в этой игре можно максимально набрать 20 баллов — без шансов на победу остается только ОАО «Ростелеком», которому до ценового лидера 23,98 баллов, даже самой драматической разницей в оценке качества не покроешь.
Качество каждой заявки оценивалось по полусотне пунктов: эксперт обращается к каждому пункту Технических требований и смотрит, предложил ли именно по этому пункту заявитель обоснованный вариант решения, подходов и так далее. Предложил — начисляешь баллы, если предложил, но очевидно снижающее качество работ (у одного участника было) — минусуешь. По большинству пунктов в оценочных листах стоят нули.
С предложением по качеству работало только три участника конкурса — это Артвелл, Авикомп и Аналитический центр, остальным баллы по этому критерию ставить не за что, они просто обещают выполнить ТТ. Аналитический центр включил в свою заявку наибольшее количество дополнительных предложений и описаний. Если действовать точно по методике, то ему нельзя не поставить наибольшее количество баллов за качество — и он чисто арифметически может преодолеть разрыв с Артвеллом. Ставлю на АЦ.
Еще раз — мое мнение здесь ничего не решает и почти ничего не значит. Результаты конкурса определяют члены конкурсной комиссии, чьи имена вы сможете узнать из протокола. Но арифметика одна на всех.
Сегодня состоялось вскрытие заявок, поданных на конкурс на право заключить государственный контракт на выполнение работ, оказание услуг в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 годы)» в 2013 — 2014 годах по теме: «Создание и сопровождение портала открытых данных Российской Федерации». Вскрытие показало, что сделать нам портал желают следующие компании:
Такой вот инсайд.
Ну что, участие ЗАО «Авикомп Сервисез» довольно ожидаемо, они уже участвовали в разработке портала открытых данных Москвы, Аналитический центр — тоже можно было догадаться. Ростелеком выглядит довольно внезапно, возможно, он идет генпорядчиком для кого-то более специализированного. Артвелл и Рунетсофт — студии с опытом в госзаказе, которые тоже решили поучаствовать.
Госбук, о котором столько раз вспоминали, собственную заявку не подал.
До завтрашнего обеда экспертной группе нужно успеть оценить содержательную часть заявок. Это почти ничего не значит, наше мнение здесь чисто совещательное, в конкурсной комиссии работают другие люди из департамента. Поэтому я смело могу делиться впечатлениями. Если вдруг кто-то из компаний, подавших заявки, хочет что-то рассказать или прокомментировать, это будет очень здорово.
Карта Москвы с возрастами домов — от старого центра к лужковским окраинам.
Первая подобная карта Москвы и сразу от бренда. Для этой версии данные собирали скриптом, но теперь любой желающий может сделать свою карту, воспользовавшись датасетом с Хаба открытых данных и инструкцией от Wired.
На этой карте еще много серых пятен, хорошо, если размечена половина домов. Для следующей версии можно отдельно подтянуть возраста особо важных зданий — кремлевский корпус, Храм Христа Спасителя, другие суперузнаваемые объекты. Но общая тенденция видна, устройство города тоже понятно. Доработанная карта может стать хитом Московского урбанистического форума, замечательно же понятная история Москвы.
Начало истории: подробно о карте Нижнего Новогорода и зарубежном опыте.
Я долго собиралась написать об эпического размаха проблемах с сайтом оформления обязательной медицинской страховки в США: каждый третий пользователь не может оформить страховой полис, реформа под угрозой. К счастью, написали за меня, можно почитать о ходе событий и злорадстве по поводу того, что проблемы с ИТ есть не только у нас. От себя приведу ссылку на издевательскую заметку — как титаны индустрии могли бы помочь государству с созданием портала.
Несуществующий Google Health хорошо компонуется со сборником решений по уклонению от всеобщей повинности быть объектом постоянной слежки. Местами там, конечно, шапочки из фольги, но почитать интересно.
Все уже видели это? Не имеет отношения к электронному государству, но это, очевидно, передовой край.
Мне нравятся качественная и красиво-технично сверстанная учебная литература – не только для интернет-пользователей старшего возраста в pdf-варианте (это тоже большой успех – без шуток), но и в более современном мультимедийном варианте – с видео-инструкциями и гиперссылками, читаемая на абсолютно всех девайсах, и да, доступная в pdf тоже.
Известный благодаря многим своим проектам и щедрый фонд Knight Foundation, поддерживающий развитие журналистики и открытых данных, выпустил современную книгу о современной журналистике – Searchlights and Sunglasses. Автор идеи – Эрик Ньютон, бывший редактор Oakland Tribune, а ныне старший советник президента Knight Foundation. Над учебником потрудился большой коллектив – из фонда, и из университета Reynolds Journalism Institute.
Что мне нравится больше всего – книга доступна по открытой лицензии Creative Commons, бесплатна и может использоваться в любых образовательных целях. Вот основные содержательные блоки, из которых состоит книга:
По замыслу авторов, книга будет дополняться и развиваться, станет своего рода летописью развития журналистики и учебником одновременно. Очки из названия – это метафора, потому что информации – море, а вот качественно ее найти и представить можно только, надев очки.
Потрясающий и очень мощный проект, что то похожее пора делать и нам. Я не помню точно сейчас, но Минкультуры недавно проводил тендер на создание электронного учебника по истории России – будет интересно посмотреть на результат.
