Понедельник, Февраль 6, 2012
Внимательное прочитала статью Путина «Демократия и качество государства».
По обыкновению, сужу не выше сапога. Журналисты периодически спрашивают, не схлопнется ли вся государственная интернет-активность после того, как на смену очевидно увлекающемуся интернетом Медведеву прийдет другой руководитель страны, который к сети относится более холодно. Статья отвечает на этот вопрос: нет, не схлопнется, но поменяется. В статья есть целый раздел, посвященный, фактически только сети — «Новые механизмы участия».
Если вкратце, то там предлагается следующая повестка:
- Развитие линии гражданского обсуждения государственных документов, в первую очередь, законопроектов
- Создание дружественного интерактивного интерфейса на порталах органов публичной власти для полноценного отражения и обсуждения планов и программ, результатов мониторинга их исполнения
- Возможность для граждан формировать законодательную повестку, выдвигать свои проекты и формулировать приоритеты
- Обязательное рассмотрение парламенте тех общественных инициатив, которые соберут сто тысяч и более подписей в интернете
- Упрощение и прояснение языка государственных документов
- Оценка гражданами чиновников, занимающих высокие должности, на муниципальном уровне — через муниципальные же сайты
- Размещение на региональных и муниципальных сайтах конкретной, значимой для жителей информации
- Создание утвержденных Общественной палатой и Совет по гражданскому обществу и правам человека при Президенте России перечней обязательно размещаемой на сайтах образовательных и медицинских учреждений информации для клиентов.
Предложение достаточно прогрессивное, но сбалансированное — за электронные петиции и другие новые механизмы участия прийдется заплатить деанонимизацией: «Нужно будет разработать порядок официальной регистрации тех, кто хочет стать участником такой системы«.
Мне кажется, что это был бы неплохой ответ власти на интернет-революции: построить официальную систему для обсуждения документов и внесения предложений, тем самым, получив возможность относиться к обсуждениям из социальных сетей как к маргиналиям, докрутить государственные сайты до состояния, когда они приносят гражданам незамысловатую бытовую пользу.
Гиперлокализм, предложение заняться самым местным уровнем — один из главных тезисов всей статьи. Правда, с цитатой спичрайтеры дали маху, слова «Только в таком объеме люди безошибочно смогут определить избранцев» звучат несколько двусмысленно. Но общий посыл все равно ок. Совершенно по разным мотивам, по разным причинам в очень разных странах самые передовые механзимы развития отрабатываются сейчас именно на гиперлокальном уровне.
Facebook — вторая суперсила интернета — опубликовал, в том числе, видение своей роли по отношению к государству:
Мы надеемся изменить механизм взаимодействия народа и власти
Мы создаем инструмент для честного и прозрачного диалога с властью, который приведет к усилению роли гражданина, большей ответственности чиновников и решению самых серьезных проблем нашего времени.
Возможность свободно распространять информацию, которую мы даем людям, делает голос граждан слышнее и влиятельней, чем когда бы то ни было. Голос народа больше нельзя игноировать. Со временем власти прийдется начать взаимодействовать с гражданами напрямую, а не через организации-посредники, находящиеся под контролем немногих избранных.
По всему миру появятся новые лидеры, которые будут бороться за права своего народа, в том числе, за право распространения и доступа к информации.
И, наконец, поскольку экономика движется к рынку высококачественных персонализированных товаров и услуг, мы ожидаем появление новых социальных сервисов, которые будут бороться с мировыми проблемами в образовании, создании рабочих мест и здравоохранении. Мы приложим все усилия, чтобы способствовать этому. (перевод мой, источник)
С прошлого года британские коллеги тестируют и оттачивают новый портал универсального доступа ко всем госуслугам Gov.UK, который заменит морально устаревший DirectGov. Я писала о публичной альфа-версии этого портала, которая поражает открытостью, скоростью разработки и хорошим стилем командной работы.
Нужно подчеркнуть, что Gov.UK — это сайт-навигатор по уже существующим электронным госуслугам, его функция — интегрировать и организовывать все процессы так, чтобы сделать использование госуслуг совершенно очевидным.
Портал организован вокруг идеи «потребности» — тех вещей, которые человеку могут потребоваться от государства: мне нужно получить новый паспорт, мне нужно получить разрешение на строительство. В первом подходе разработчики насобирали примерно 1800 разных потребностей. Чтобы управиться со всеми этими потребностями — классифицировать их, логично организовать, найти похожие, они сделали небольшое приложение, креативно названное Нидотрон:
Первоначальный список идей просеяли через несколько вопросов-критериев:
- нужно ли это людям
- есть ли у людей основания полагать, что за эту потребность отвечает государство
- только ли государство обеспечивает эту потребность?
- связано ли это с чьими-то правами или обязательствами?
- это временная необходимость или то, что поспособствует переходу на полностью электронные госуслуги?
После обработки осталось 950 потребностей, которые так или иначе находят отражение на портале. Идея в том, чтобы каждый пользователь как можно скорее добрался до конкретной страницы, покрывающей его задачу. Большая часть этих страниц расположена на других госсайтах (это частый случай, когда нужная форма уже есть, но понять, что она — та самая нужная форма, или просто добраться до нее трудно). Для некоторых задач сделали
калькуляторы на самом портале, но задача насобирать как можно больше развесистых интерактивов не стоит. В идеале все должно находиться через строку поиска, ну да это уже старый тренд.
Я регулярно читаю блог разработчиков портала. Там есть крайне полезные записи, которые можно только порекомендовать к изучению:
- незрячие пользователи
- пользователи, использующие особые схемы настройки экрана
- глухие, использующие стандартный британский язык жестов
- посетители, пользующиеся исключительно клавиатурой (и никакими другими устройствами ввода)
- пользователи программ распознования речи
- дислексики
- аутисты и люди, страдающие синдромом Аспрегера (!)
- Использование статистики поисковых запросов для выявления потребностей аудитории
Пользовательское обсуждение беты организовано на американском сервисе GetSatisfaction (о нем я когда-то писала).
ФБР планирует заказать информационную систему — что-то вроде большого мониторингового центра социальных сетей. АИС должна будет сканировать соцсети и выявлять потенциальные кризисы и угрозы разного рода, выдавать карты с размещением групп злоумышленников и террористов, помогать обеспечивать крупные мероприятия. Обязательна интеграция с существующими информационными системами ФБР.
Все ищут серебряную пулю. И она всем нужна: как раз на днях произошел курьезный случай с мониторингом twitter. Департамент внутренней безопасности США провел блестящую операцию по обнаружению через социальную сеть опаснейших террористов: повязали и выдворили из страны двух британских туристов, один из которых имел неосторожность написать у себя в твиттере следующее:
Еще у него была крайне неудачная шутка с цитатой из мультика — про выкапывание тела Мерилин Монро.
С описанием возможностей системы можно познакомиться здесь.
Если бы я была фотографом нашего официального правительственного пула, то фотографии с сайта Whitehouse.gov своей красотой довели бы меня до грани самоубийства. Здесь следует заметить, что как ответственный за разработку ряда официальных сайтов я нахожу множество справедливых объяснений некоторым недочетам — но интернет-проекты — это же совсем другое дело. А вот фотографам должно быть стыдно.
Президентские фотографии породили отличный сатирический блог Barackobamic. Молодой канадец пририсовывает к снимкам комиксовые пузыри со смешными репликами, на контрасте с глянцевостью кадров получается смешно:
Не могу не заметить, что надписи настолько добрые и комплиментарные, что весь блог кажется креативом предвыборного штаба Обамы.
Экспертный центр по электронному правительству и информационному обществу Центрального федерального округа проводит семинар по изучению передового опыта построения e-gov в Германии (с 13 по 17 февраля этого года).
Отечественная индустрия e-gov продолжает обрастать положенными атрибутами — и обязательными сериями мероприятий, в том числе. Это хорошо. Правда, мне кажется, что формат тяжеловесного семинара с пунктами повестки вроде «Административно-правовая структура Германии и электронного правительства» как-то устарел. Сейчас уже никто не стесняется обсуждать серьезные проекты на более современных мероприятиях, куда все приезжают уже с хорошей подготовкой — без необходимости слушать лекцию про структуру электронного правительства — и в рабочей обстановке что-то делают. Я уже не говорю о баркэмпах, хаквикендах, сборищах типа «Кодируй для родного города» и другом e-gov веселье.
Тем не менее, если кто-то из коллег хочет провести время с пользой и посетить Берлин, есть отличный повод для командировки. По итогам будет еще и сертификат о пройденном обучении, в некоторых организациях это ценят.
Понедельник, Январь 30, 2012
Сейчас главный фронтир развития электронного правительства — это электронное правительство городов. В городском e-gov много «легких» проектов, которые живут исключительно в виртуально-организационной плоскости, но ключевые изменения будут происходить там, где появятся инфраструктуры умного города: цифровые датчики, счетчики и так далее.
Интересный немецкий проект-надстройка над цифровыми счетчиками Greenpocket. Они делают информационные решения, которые дают пользователям визуальную картинку расхода всех ресурсов: можно пользоваться веб-порталом, приложением для айфона или виджетом.
Springwise пишет (я не нашла описания этого функционала на сайте), что в продуктах Greenpocket есть еще и социальная составляющая: можно сравнивать энергоэффективность, карбоновые следы и прочие показатели с другими пользователями и публиковать особые достижения в Facebook.
Еще добавить биллинг для оплаты счетов, и будет совсем прекрасно.
