Skip to content

Предложения по созданию платформы государственных открытых данных

Истекает время, когда еще можно отправить в Минэкономразвития свои предложения и идеи по созданию платформы государственных открытых данных. Мне уже успели рассказать, что «бесплатно такие дела не делаются», но это неправильно. Если у вас есть наработки и знания по теме, то написание предложения не потребует серьезных затрат времени, а если нет, то, действительно, лучше не надо писать. Кроме того, я считаю формат объявлений о намерении в заинтересованности исключительно полезным и цивилизованным, его нужно поддерживать.

Из своего предложения хочу опубликовать завершающую часть, посвященную более отдаленной перспективе:

Open data – это мировая тенденция, которая сейчас подходит к вершине своего развития, чтобы уже через год стать одной из рядовых рабочих моделей. Следующим прорывным шагом станут, без сомнения, Big data  — высокотехнологичная работа с масштабными датасетами государства, бизнеса, общественных организаций.

С этой точки зрения, неверно замыкать проект исключительно на государственные открытые данные. За пределами стен госорганов нет принципиальной разницы между данными ФОИВ, муниципалитетов, госкорпораций, публичных компаний, общественных объединений и организаций – все это данные, которые, будучи переведенными в форматы open data и linked data, дают принципиально новые возможности для работы. Поэтому проект построения платформы государственных открытых данных в России изначально должен включать в себя возможность более широкого партнерства. Это станет большой инновацией России в области open data, поскольку до сих пор все государственные проекты открытых данных замкнуты исключительно на госсферу и не используют сетевые принципы сотрудничества.

Круглый стол в ВШЭ «Открытые данные»

В пятницу в ВШЭ состоялся круглый стол по открытым данным. Редкий случай, когда круглый стол — и есть круглый стол, то есть разговорный жанр, а не серия последовательных докладов. Максим Дубинин (GISLab) порицает, мне же такой формат кажется продуктивным, хотя и не слишком содержательным.

Краткие соображения по итогам:

  • Приятный период, когда рассказы об open data были откровением для чиновников прошел. А было же, было — помню, один очень уважаемый мною заказчик даже наговорил мне резкостей по этому поводу: «если вы считаете возможным предлагать такие вещи, значит вы так ничего и не поняли о том, как работает министерство. Безответственно предлагать какие-то интересные штуки, не понимая результата». Теперь термин вошел в стандартную конференц-обойму. Что, разумеется, не гарантирует ни open, ни data.
  • Риски и проблемы, которые порождаются качественным раскрытием данных, пока никто особенно не разбирает. Проблемы разделения ответственности между поставщиком данных и поставщиком сервисов на них — тоже.
  • На самом деле, сосредотачиваться на государственных открытых данных довольно странно. Я знаю, что, когда работаешь внутри государственной машины — что чиновником, что подрядчиком — все государственное приобретает космическую важность. В реальной жизни ничего такого сверхценного ярлычок «государственное» не дает. И в реальной жизни важны все виды open data — государственные, корпоративные, естественно-монопольные, банковские.

Слободизация страны Гардарики

Тем, кто всерьез интересуется городским e-gov, советую прочитать статью Вячеслава Леонидовича Глазычева «Слободизация страны Гардарики».

Важный и малопопулярный тезис: не каждый крупный населенный пункт, снабженный большими площадями, театром и даже метро, является городом:

Слобода, довольно успешно имитирующая форму города, — основа иллюзорной вещественности российского нонурбанизма.

От себя замечу, что и большая часть подмосковных деревень и сел тоже не соответствуют своим наименованиям, я являются поселками: местами, где люди поселились, чтобы реально что-то делать совершенно в других местах.

Почитайте «городской» цикл статей Вячеслава Леонидовича.

Отличный круглый стол «Открытые государственные данные» — завтра

Завтра, 15 июня 2012 года, российский региональный офис консорциума W3C  и ВШЭ проводят круглый стол «Открытые государственные данные». Заявлена исключительно сильная программа:

10.00 – 10.10 Клинцов В.П. «Деятельность консорциума  w3c в области открытых государственных данных»

 

10:10 – 10.25 Пак О.Б., Заместитель директора департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития РФ «Организация публикации открытых машиночитаемых данных на сайтах органов госвласти »

 

10.25 – 10.40 Жулин А.Б., Директор по экспертно-аналитической работе НИУ Высшая Школа Экономики «Потенциальные направления развития публикации отрытых данных: ближайшие задачи и роль Высшей школы экономики»

 

10.40 – 11.00 Пугачев П.С., Заместитель директора Департамента государственной политики в области информационных технологий и координации информатизации Минкомсвязи России «Технические проблемы реализации свободного доступа граждан к открытым данным

 

11.00 – 11.20 Профессор Сёрен Ауэр (S?ren Auer), Руководитель группы исследовательской группы «Гибкая инженерия знаний и Семантический Web» (AKSW) Лейпцигского университета «Опыт реализации европейского проекта LOD2 и создания Open Data Institute»

 

11.20 – 11.35 Федулов В.В., Директор Департамента информационных технологий и связи Правительства РФ.

 

11.35 – 11.50 Бегтин  И., Директор направления Linked Data Регионального офиса W3C в России «Linked Open Data в мире»

 

11.50 – 12.05 Арабей А.С., руководитель проектов по открытым данным Департамента информационных технологий Москвы «Открытые данные Москвы»

 

12.05 – 13.00 Дискуссия по вопросам публикации открытых государственных данных в России. Обсуждение направлений развития и возможности использования ресурсов консорциума w3c.

Ключевые спикеры:

  • Аксенова Е., соучредитель конкурса  Apps4Russia  «Гражданские проекты и соревнования на базе открытых данных»
  • Дубинин М., «Открытые геоданные. Опыт проектов ГисЛаб и OpenStreetMap»
  • Буров В., Генеральный директор ООО «ВикиВот» «Краудсорсинг как механизм создания и обогащения открытых данных от граждан”

Министерство экономического развития РФ запускает работу над очень большим проектом «Открытые государственные данные Российской Федерации», Москва открывает свой портал открытых данных в начале осени, есть, что послушать.

Я подробно отпишусь по результатам и буду вести твиттер-трансляцию под тегом #opendata — к чему и других участников круглого стола всячески приглашаю.

Российский проект победил в первом всемирном конкурсе журналистики данных

Новосибирский проект Карта ДТП получил первое место в номинации «Истории, рассказанные через визуализации данных» первого всемирного конкурса журналистики данных. Конкурс проводится впервые, но я не сомневаюсь, что очень быстро он станет одной из важных профессиональных премий, и то, что российский проект победил в первом же сезоне — важное достижение.

В числе победителей — второе место в номинации «Приложения на открытых данных» — украинский проект по прозрачности госзакупок, посмотрите, стильно сделали.

Еще интересная деталь: все остальные победители — серьезные СМИ. Звездные, большие конторы: The Guardian, The Seattle Times, Chicago Tribune. BBC не победили, но получили упоминание. И только российский проект не представляет никакой могучей организации — у всех названия, а у нас имена. Это тоже очень здорово.

Я очень надеюсь, что сотрудники ГИБДД по Новосибирской области, обеспечивающие вот этот архив сводок на сайте, тоже рады победе «карты ДТП», и это событие принесет им какую-то пользу — хорошее же признание ценности работы, которая со стороны практически незаметна.

Эта премия, Information is Beautiful, другие по использованию государственных и не только открытых данных не менее важны, чем тот же рейтинг электронного правительства ООН, 27 место в котором стало всеобщей радостью в этом году. Даже важнее, поскольку рейтинг электронного правительства никого, кроме заинтересованных лиц, не интересует. Поэтому мы с Аленой Поповой сделали небольшой проект, на котором размещаем информацию о конкурсах и событиях журналистики данных. До сих пор в мировой журналистике существует очевидный перекос в сторону английского языка, и преодолеть этот перекос невозможно — кто не хочет писать на английском, тот остается вне мировой повестки дня. Журналистика данных — это шанс делать на своем языке работы мирового уровня.

Законотворческий ответ Твиттер-революциям

… массовое одновременное передвижение или пребывание людей в общественных местах повлечет при нетяжких последствиях штраф до 20 000 руб. Однако главное новшество состоит в том, что штрафоваться (до 300 000 руб.) будут и те, кто совершал «предварительную агитацию или призывы к одновременному массовому пребыванию». Причем отдельно прописывается, что предварительной агитацией будет признаваться сообщение, в том числе в интернете, о месте, целях и подготовке такого массового скопления (источник)

Это о законопроекте о митингах, который бодро идет ко второму чтению.

Я думаю, что это интересное нововведение (если оно, конечно, станет законом) сделает интернет-динамику одновременных массовых пребываний интересней. Обычно такие ходы только стимулируют, а не сдерживают протест — как и всякое ограничение.

Открытый бюджет Брянской области

Объявлен аукцион на создание интернет-сайта «Открытый бюджет Брянской области» автоматизированной системы управления бюджетным процессом Брянской области. Стартовая цена 1 500 00 рублей, возможно, упадет даже ниже миллиона, сроки исполнения — от 110 до 80 дней.

Суть работы состоит в создании сайта, который отображал бы информацию из автоматизированной системы управления бюджетным процессом (АСУБП) «Бюджет-КС» (разработчик ООО «Кейсистемс», г. Чебоксары). Общий вид сайта заказчик представляет как-то так:

И, поскольку речь идет об аукционе, а не НИР, никаких особых изменений исполнитель в это видение не внесет.

По ТЗ это — не то, что понимается под открытым бюджетом в мире. Это просто такая надстройка над АСУБП, которая делает какую-то часть информации публичной. Из дополнительных модулей там будет личный кабинет и карта. В принципе, исполнитель может сделать этот сайт тем самым открытым бюджетом, согласовав с заказчиком использование open data, но может и не сделать.